AI之都踩煞车 旧金山拟暂停新建数据中心45天

AI之都踩刹车，旧金山拟暂停新建数据中心45天。（记者李怡╱摄影）

人工智能（AI）产业快速扩张之际，作为全球AI重镇的旧金山，开始重新审视支撑AI运算的数据中心是否应继续扩建。旧金山市议员华颂善（Shamann Walton）15日在市议会提出紧急法案，要求全市暂停批准新数据中心45天，让市府有时间评估这类设施对电力、水资源、环境和居民生活的影响。

市议员陈小焱（Chyanne Chen）、陈诗敏（Connie Chan）和菲尔德(Jackie Fielder)共同支持提案。正值旧金山AI产业高速成长。大量AI公司进驻，不仅推高办公室与住房需求，也增加数据运算所需的基础设施。数据中心装有大量服务器，需要全天候运作，同时必须投入大量电力为设备供电和降温。随着生成式AI需要的运算能力增加，数据中心对能源的需求也受到愈来愈多关注。

华颂善所在的第10选区是旧金山数据中心较集中的地区之一，包括湾景区（Bayview）等工业用地。当地部分居民长期关注大型设施可能带来的噪音、能源消耗和环境负担。华颂善表示，市府在继续批准新项目前，应先全面了解数据中心对公共健康、安全和城市基础设施造成的影响。

目前受到关注的设施之一，是位于Paul Avenue 400号的NOVVA数据中心。该设施今年夏天启动第一阶段，供电规模约9兆瓦，完整规画规模则达36兆瓦。附近Paul Avenue 200号另有大型电信及数据设施，使这一带成为数据中心政策争论的焦点。

根据加州法律，地方政府可以通过紧急临时条例暂停某类土地开发45天，但必须认定相关开发可能对公共健康、安全或福祉构成立即威胁，且需要市议会五分之四票数支持。临时禁令之后，在符合相关程序下仍可能延长。

45天可能只是第一步。华颂善已表示，希望最终推动更长期、甚至全市性的数据中心限制。市府规画部门也可能进一步研究现有数据中心的分布，以及相关设施对环境与公共健康的影响。

支持者认为，旧金山欢迎AI公司，不代表城市必须毫无限制地承担AI产业的基础设施成本。数据中心创造的就业人数有限，但耗电量巨大。若快速增加，可能使居民和企业共同使用的能源系统承受更大压力。

另一方面，限制数据中心也引发另一层问题。旧金山近年积极吸引AI企业，科技业被视为带动市中心复苏的重要力量。如果城市一方面希望成为全球AI中心，另一方面又限制AI运算所需的基础设施，如何在经济发展和居民利益之间取得平衡，将成为市府下一阶段必须回答的问题。