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诺贝尔经济学奖得主克鲁曼。路透 根据媒体报导,美国总统川普正考虑禁止柴油出口,设法在11月期中选举前压低近来节节上涨的国内柴油价格。知名经济学家克鲁曼认为,这是个坏主意,但正因如此「很可能」付诸实施。 主因在局部差距。美国柴油从墨西哥湾区出口,减少柴油出口的确会短暂压低德州及其周遭地区的柴油价格,但同时也会推升世界其他地区的柴油价格,包括大半个美国。美国东北部和西岸地区所用的柴油,大多从别国进口,所以一旦美国柴油禁止出口,将推升世界柴油价格,连带造成美国一些地区的能源价格不跌反涨。 而且,炼油厂通常同时提炼汽油和柴油,所以出口禁令会促使业者降低整体炼油量,汽油价格可能因此上涨。 上次大选,美国石油与天然气产业88%的政治献金捐给共和党人,而且从伊朗战争效应中受益匪浅,或许没人会同情他们现在的处境。然而,即使是惹人厌的产业,也应该能期待政府政策会前后一贯,而不是随总统基于政治利益考量,见异思迁,而变来变去。 更重要的是,川普若果真禁止柴油出口,不啻是向全世界声明,美国不是可靠的能源供应国。 克鲁曼指出,今日地缘政治的一个重要面向,是两种未来能源愿景的竞争。一种以「电气科技」(electrotech)为中心--车辆电气化,以及采用太阳能和风电作为动力来源。按当前趋势看来,未来电气科技世界将大致由中国大陆生产的太阳能板、电池等产品主宰。 另一种愿景,则是继续倚赖化石燃料,而美国拜水力压裂工艺开采油气之赐,将是主要供应国。事实上,川普政府形同向世界昭告:「别管风电场和电动车,继续安装燃气涡轮机并使用内燃引擎吧,也不必担心这些燃料从何而来,因为我们会供应,也有能力供应。相信我们!」 但现在,举世都明白美国作为能源供应国不可信赖,可能突然中断化石燃料出口,只为谋求短暂的国内政治利益。 克鲁曼的结论是:柴油出口禁令不仅对减轻美国民众负担能力问题助益极微,衍生的不确定性还可能吓阻能源和其他产业投资,甚至进一步削弱美国相对于中国大陆的能源竞争力。简言之,此禁令是个烂主意,而这正是为什么川普可能付诸实行。 |
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