日本抗议北方四岛归俄 联国等积地图设计者改1颜色解围

日本北海道最东端的海角「纳沙布岬」，可以遥望北方四岛。（美联社）

联合国大会于日前在包含日本在内的多数赞成下通过决议，鼓励成员国使用能精确呈现各国实际面积比例的新型「等积投影」（Equal Earth projection，又称平等地球投影法）世界地图，以逐步淘汰被指扭曲真实地貌的传统麦卡托投影法（Mercator projection）。然而，该地图普及版本公开后，因涉及多处主权纠纷领域的划分，在国际间引发连串争议。

综合媒体报导，日本官房长官木原稔于10日上午的记者会上透露，在「等积投影」地图倡议者发布的版本中，北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛，包含齿舞群岛、色丹岛、国后岛及择捉岛）被标注为与俄罗斯领土相同的颜色。木原稔强调：「有必要避免让外界对我国领土及地理名称产生错误认知并扩散。」日本政府已通过驻外公馆向刊登该地图的网站营运方提出修改要求，以避免日本立场受损。

针对联合国大会通过的决议，木原稔补充说明，决议内容旨在敦促成员国在需要准确表达面积的重要场合使用该投影法，「包括网站发布的地图在内，并不与特定地图直接挂钩。」北方四岛主权向来为日俄两国的争议焦点。日本主张四岛为其固有领土，但二战结束后由苏联占领，目前持续由俄罗斯实际控制。日前，俄罗斯总统府证实总统普亭（Vladimir Putin）已访问择捉岛（Etorofu，俄文为Iturup），一度引发波澜。

面对争议，派特森表示，日、俄版地图将各按该国的主权主张标示。网站上公开的日文版地图，北方四岛颜色将从与俄罗斯相同改为与日本相同；俄文版依俄方主张标示；英文版等其他国家版本，则会反映其处于纷争的现状，标示为浅灰色以凸显「争议领土」性质。

地图争议波及多国，除了日俄之间的领土纷争外，该款「等积投影」地图同样引发了其他国家的密切关切与不满。在联合国大会表决该议案期间，乌克兰即选择投下弃权票，主要原因在于议案附带的地图将克里米亚显示为不属于乌克兰领土，乌方对此严正指称新地图等同打开「潘朵拉盒子」，严重违反《联合国宪章》与国际法原则。

与此同时，印度亦于周日公开表达立场，强调查谟（Jammu）、喀什米尔及拉达克等地区均应完整纳入该国的主权范围内。此外，韩国媒体也报导指出，这套新地图除了韩文版本将朝鲜半岛以东海域标示为「东海」之外，其余语言版本皆统一使用「日本海」名称，不过首尔政府截至目前为止尚未就此事提出正式抗议。