纽约教学助理发万元补助 市府与议会掀法律战

市议长梅宁(Julie Menin)表示，法案经市议会一致通过，提供范围有限、属临时性的人力稳定补助，并完整保留集体谈判机制。(记者范航瑜╱摄影)

市议会17日要求曼哈顿州法院驳回市长曼达尼(Zohran Mamdani)试图阻止公校教学助理获发1万元补助的诉讼，或裁定相关法案未违反州「泰勒法」(Taylor Law)。议会称，这笔临时补助是为化解特殊教育人手短缺的紧急措施，不会取代集体谈判。

为纾缓特殊教育教学助理长年短缺现象，市议会通过了第129号地方法，引发争议。市府认为市议会越过集体谈判程序，直接替特定公职员工设置薪资待遇，违反了纽约州「泰勒法」。该法规定，公职人员的薪资与工作条件应通过劳资集体谈判决定。曼达尼上月未签署也未否决法案，使其自动生效，并于同日提告，挑战法案合法性。

市议会在州最高法院提交的答辩文档要求法官拒绝审理市府案件，或确认法案有效、不与泰勒法冲突。市议长梅宁(Julie Menin)表示，法案经市议会一致通过，提供范围有限、属临时性的人力稳定补助，并完整保留集体谈判机制。「议会有权立法，我们将积极捍卫法案，让教学助理获得应有支持，让学生在课室内有需要的专业人员。」

第129号地方法规定，市教育局为2026至2027学年服务的合资格教学助理，发放最高1万元人力稳定补助。款项将按受雇天数按比例计算，分四期支付，首期预定2027年1月发放。议会估计，这项安排在两个财政周期的成本约3亿2500万元。

议会律师认为，泰勒法并未剥夺地方立法机关原有、可改善公职人员薪酬与工作条件的权限。市府则主张薪资应由谈判决定，议会以立法给予特定员工补助会开创危险先例，其他市府雇员可能提出同类要求。

曼达尼竞选期间曾支持教学助理补助，但上任后改变立场；市府与联合教师工会(UFT)现行合约至2027年11月到期，双方均表示正就永久提高教学助理薪酬进行谈判。UFT会长穆格鲁(Michael Mulgrew)表示，新学年初的工会调查发现，全市仍有数千个教学助理职缺，无法为高需求学生提供稳定支持。市议会数据亦显示，截至3月全市教学助理空缺逾1000个，短缺导致部分身心障碍学生未获法律保障的服务，并推高特殊教育相关程序案件支出。

市议会17日要求曼哈顿州法院驳回市长曼达尼(Zohran Mamdani)试图阻止公校教学助理获发1万元补助的诉讼，或裁定相关法案未违反州「泰勒法」(Taylor Law)。(记者范航瑜╱摄影)