美国第五巡回上诉法院裁定：部分未获准入境者无宪法保释听证权

美国联邦第五巡回上诉法院日前以10比7作出移民拘留裁决，认定未经合法准许入境美国的非公民，即使遭移民执法机关长期拘留，也不享有宪法保障的保释听证权利。裁决涉及从美墨边境未经合法程序入境者，也可能影响已在美国居住多年或正在申请庇护、后来遭移民暨海关执法局（ICE）拘留的人。

据路透社报道，第五巡回上诉法院上周五（23日）由全体法官审理此案，推翻了今年7月三名法官组成的合议庭裁决。此前，合议庭认为，政府若依相关移民法条拘留移民超过90天，必须提供保释听证，以符合宪法正当法律程序保障。

第五巡回上诉法院全院以10比7裁定，特定未经合法准许入境者无权依据宪法要求保释听证，并推翻今年7月合议庭的相反裁决。

全院多数法官认为，对于从未依法获准入境的外国人，宪法第五修正案并未要求政府在国会制定的移民拘留程序之外，额外提供保释听证。撰写多数意见的川普任命法官威尔森（Cory Wilson）指出，若申请人主张享有免于人身拘束的自由权益，可以通过同意离开美国来结束拘留。

反对裁决的法官索斯威克（Leslie Southwick）则表示，政府拘留个人必须有正当理由，不能仅因移民未经合法入境，就认定其不享有免于人身拘禁的基本自由权利。

裁决直接适用于德州、路易斯安纳州和密西西比州，可能影响被ICE拘留的部分长期居美移民。

这项裁决使部分在美国居住多年、后来遭ICE逮捕的移民，可能无法通过移民法官举行的保释听证争取释放，也引发大量人身保护令诉讼。不过，裁决不意味着所有非公民都失去保释资格，也不意味着被拘留者完全不能向联邦法院提出人身保护令申请；判决的重点是，特定未获合法准许入境者能否依据宪法要求政府举行保释听证。

第五巡回上诉法院管辖德州、路易斯安纳州和密西西比州，裁决直接适用于这三州。由于德州和路易斯安纳州设有多座大型移民拘留设施，裁决影响尤其受到关注。

美国最高法院本月已同意审理相关案件，未来裁决可能进一步明确全国适用标准。

相关法律争议仍未终结。美国最高法院本月已同意审理涉及移民强制拘留及保释听证的案件。由于各巡回法院对相关法律和宪法保障存在不同解释，最高法院未来的裁决可能进一步决定全国适用标准。