50年后…台人口恐腰斩剩1215万人 工作年龄人口减近2/3

少子化趋势，人口老化日益严重，国发会推估，2075年时，台湾的总人口数会腰斩至1215万人。（记者潘俊宏／摄影）

国发会发布最新2026年2075年人口推估结果，仍继续维持少子化的趋势，2045年台湾人口将跌破2000万，到2075年更会直接腰斩至1215万人。医界分析，少子化、高龄化双重挤压，缴保费者变少、用医疗资源者增加，将对健保带来庞大压力，再加上医护人力断崖式缺工，长者所需照护却愈加复杂，政府导入更多资源，否则医疗体系也将快速崩坏。

国发会人力发展处处长谢佳宜表示，台湾生育率仍处较低水准，人口结构即将告别劳动力充沛期，而人口老化与人口总量减少的情况将日益明显。

人口减少最直接反映的就是劳动力短缺问题。谢佳宜表示，未来50年，工作年龄人口总量将减少近三分之二，整体劳动供给面临严峻紧缩；2037年起，过半数的工作年龄人口将由45至64岁中高龄族群所组成，产业人力资源运用与职务设计，需加速向中高龄友善转型。

国发会原先推估台湾的「人口红利」将于2028年结束，谢佳宜说，人口红利是指青壮年人口占总人口比重达66.7%以上，此次因为出生数减少、分母下降，人口红利结束时间点延后到2030年，但这非体质变好，是受人口结构转变的影响。

人口扶养负担方面，潜在支持比（青壮年与老年人口之比）续减少，扶养比（每百位青壮年人口需扶养的幼年、老年人口数）续增。2035年潜在支持比为2.2，扶养比55.2；2075年潜在支持比跌至0.8，扶养比136.6。

行政院发言人李慧芝表示，政府已经启动「台湾人口对策新战略—家庭支持篇」，将人口、家庭政策提升至国家发展战略层次，未来将陆续规画「银发世代篇」、「全龄育才篇」及「全球揽才篇」，建构涵盖全龄、全生命周期的人口政策，提升台湾面对人口变迁的韧性。

台大医院北护分院院长詹鼎正指出，面对高龄化，各层级医院都应强化老年医学及集成照护，并扩充在宅、居家医疗。由于高龄患者常有多重共病，诊疗所需时间及复杂度更高，未来健保检讨「急重难罕」科别支付时，也应纳入老年医学，落实赖清德总统提出的「不同工、不同酬」。

国发会每两年依据最新户籍人口数据，更新出生、死亡及迁徙等人口变动要素假设情境，客观描绘台湾未来长期人口趋势，提供政府与各界作为前瞻规画及加速社会转型的参考。

台湾人口于2019年达到2360万人最高峰，随后一路下滑。谢佳宜表示，全球已有四分之一国家与地区出现人口减少，亚洲主要邻国目前也已陆续面临人口缩减，未来40年内均将面临相同趋势。

谢佳宜表示，少子化是全球面临的共同课题，亚洲主要邻国多已落入超低生育率1.3人以下，台湾2025年生育率则是0.7人，低于日本1.14人、新加坡0.87人、韩国0.8人。

根据内政部资讯，2025年台湾新生儿数10万7812人，连十年下降，再创新低。谢佳宜表示，今年新生儿数将跌破十万人大关，中推估值为9.4万人。