布碌仑86街游民所兴建卡关 BSA公听会暂缓

反对建案的逾百居民25日晚间在工地前集会，对BSA最新回复表示乐观。(记者马璇／摄影)

布碌仑(布鲁克林)班森贺86街2501号游民所建案，上诉程序传出新进展。纽约市标准上诉委员会(BSA)日前回函社区团体指出，由于开发商至今尚未取得施工许可，社区提出的两件上诉案虽已受理，但暂不排定公开听证。本次BSA回函为针对兴建酒店项目，待业主一核准推进工程后，BSA才会予以安排听证会日期，使该建案目前在开发商未行动之前将持续呈停滞阶段。

居民提供的文档显示，这封信由BSA法律总顾问于22日上午发出回复「86街社区联盟」(86th Street Community Alliance)的进度查找中说明，业主至今未依据遭上诉挑战的核准(contested approval)采取实质行动，例如向楼宇局(DOB)申领施工许可、或取得居住使用证(CO)。于是在业主真正领得施工许可之前，上诉案只会维持「已受理、但不排期」的状态，需等到业主确实依该核准推进工程并拿到许可，BSA才会安排听证日期。意指若开发商不动工、不拿许可，上诉将持续悬而未决。

开发商至今按兵不动的行为，也反映在其DOB的纪录上。DOB NOW系统显示，该址主案号B00916875项下多份子案的审批状态虽均为「已核准」(Approved)，其中分区图(ZD1)于2024年11月21日获准，但各案的「施工许可」(Work Permit)字段仍是空白，代表开发商尚未实际领取施工许可。

依DOB发布的服务通知(Service Notice)，若申请在未取得任何许可的情况下，自提交日起满12个月仍未「积极推进」(diligently prosecuted)，就会被视为「已放弃」(abandoned)。社区团体指出，2024年11月获准的图纸已逾一年没有后续动作，正符合这项定义，可能也是BSA目前认为无须排期的原因。不过团体也强调，这不代表案件结束，因开发商日后若重新推进并取得许可，BSA仍可随时排定听证。

社区并提醒，此案目前牵涉两条各自独立的法律程序。BSA的行政上诉只审查新建旅馆本身是否符合分区法规与豁免条件，与拆除工程无关。拆除则是开发商需依房地产诉讼与程序法(RPAPL)第881条向法院申请进入邻地后院施工，首次庭讯订于7月17日。

反对建案的逾百居民25日晚间在工地前集会，对BSA最新回复表示乐观，并表示将会继续坚持抗争。陈学理办公室幕僚刘雅明、市议员庄文怡，以及州众议员寇顿(William Colton)幕僚贺立宁等人到场声援。