纽约州再批准24张大麻牌照 市场扩张引华人社区疑虑

去年，小颈一间邻近PS221小学及MS67初中的持牌大麻店开业后，引发第26学区华人家长反对。(记者高云儿／摄影)

纽约州合法大麻市场持续扩张。州大麻管制委员会(Cannabis Control Board)日前再批准24张成人用大麻相关牌照，使全州累计核发牌照增至2296张；目前已有约695家合法成人用大麻零售店投入营运。随着更多持牌业者完成开业程序，合法店数持续增加，但店舖选址、气味、店外吸食及校园周边安全等问题，也在皇后区及长岛华人社区引发疑虑。

纽约州再发24张大麻拍照

根据纽约州大麻管理办公室(Office of Cannabis Management，OCM)公布的数据，此次核准的24张牌照，包括15张成人用大麻种植牌照、六张加工牌照、两张一般零售牌照，以及一张有条件成人用大麻零售牌照。

州府统计显示，目前累计核发的2296张成人用大麻牌照，涵盖种植、加工、分销、微型企业及零售等类别。其中包括270张种植牌照、247张分销牌照、327张微型企业牌照、562张加工牌照、531张一般零售牌照，以及359张有条件成人用大麻零售牌照。

不过，取得牌照并不代表业者可立即营业。持牌人仍须完成店址、设施、地方通知及其他合规程序，并取得OCM批准后，才能开业。因此，州府核发的零售牌照数量，与目前实际营业的合法零售店数量并不相同。

OCM数据显示，目前全州已有约695家合法成人用大麻零售店投入营运，分布于纽约市及州内多个地区。随着更多已获牌照业者完成场地及合规审查，全州合法零售市场仍有进一步扩大空间。

医疗大麻法规同步更新

除批准新牌照外，大麻管制委员会还采纳医疗大麻法规修订案。相关修订此前已经过公众意见征询，主要更新医疗大麻计划的监管及行政规则。

纽约州于2021年通过「大麻管理与税收法」(Marijuana Regulation and Taxation Act，MRTA)，允许21岁及以上成年人合法购买和持有一定数量的大麻，并创建由州大麻管制委员会及OCM管理的牌照、产品检测和零售制度。

州府扩大持牌市场的主要理由之一，是以受监管、设有年龄限制且产品经过检测的合法销售渠道，取代无牌店舖及地下市场。不过，随着合法大麻店陆续进入人口密集商业区、学校周边和住宅社区，部分居民对州府审批及开业后监管的疑虑也逐渐增加。

华人社区关注选址与监管

近期皇后区及长岛多起大麻店争议中，公开表达疑虑的主要包括华人居民、家长及商家。他们表示，争议焦点不只是店舖是否持牌，而是州府在批准大麻店进入商业区、学校周边及住宅社区后，能否有效管理店外吸食、气味、交通安全及街区秩序。

去年，小颈一间邻近PS221小学及MS67初中的持牌大麻店开业后，也引发第26学区华人家长反对。家长质疑现行500呎距离规定及测量方式未能充分反映校园范围和学生通学路线，并曾要求将大麻店与学校之间的距离提高至1000呎。

今年5月，皇后区法拉盛市中心一间持牌的成人用大麻店开业。由于店址位于罗斯福大道商业内核区，邻近地铁站、商家及宗教场所，部分华人居民及商家担心顾客在店外吸食、气味外溢，以及对家庭客群和营商环境造成影响。6月，在长岛成功湖村(Village of Lake Success)，一项可能为纳苏郡首家成人用大麻店铺路的分区提案，也遭到居民反对。

OCM则表示，民众欲举报不良健康反应、非法大麻活动或商业投诉，可通过OCM网站提交在线表格 https://cannabis.ny.gov/report-an-incident 。

今年5月，皇后区法拉盛市中心一间持牌的成人用大麻店开业。(记者高云儿／摄影)