纽约州防儿童上网成瘾法规敲定 未成年禁算法推送内容

纽约州公布「儿童安全法」最终规定，社群平台须自行开发有效的年龄认证方式，并被禁止向未满18岁的用户推送基于算法的客制化「成瘾性」内容，只能展示用户已关注的帐户动态。(路透)

纽约州长霍楚(Kathy Hochul)和州检察长詹乐霞(Letitia James)28日公布州「儿童安全法」(SAFE for Kids Act)最终规定，禁止社群平台向未成年人推送基于算法的客制化「成瘾性内容」。

「儿童安全法案」20024年6月由霍楚签署成法，主要旨在解决未成年人网络成瘾的问题。州检察长办公室随后在该法的授权下，拟定了相关规定、并于2025年9月开始公开征求意见。经过近一年的意见收集和修正，最终版本将于7月29日刊入州府公报。根据法律规定，最终规则的生效日期为2027年1月25日。

「儿童安全法」指出，基于算法的个人化动态推荐又被称为「成瘾性动态」，会根据平台搜集的用户数据推算对其最有吸引力的内容、并源源不断予以推送。这种方式最初被用于吸引用户增加在线时间和对平台的用户黏性，但随着算法技术的发展，成瘾性动态对未成年人的自控力和心理健康造成的威胁逐渐受到关注。研究显示，10至14岁的儿童最容易出现社群平台成瘾的现象，而且儿童在线时间愈长，就愈可能出现抑郁、焦虑、饮食睡眠障碍等症状。

该法要求平台方在未获得监护人许可的情况下，只能向未成年用户推送他们已关注的帐户内容，不能使用算法推送，且禁止在夜间通知新动态。州检察长办公室发布的最终规定将「成瘾性在线平台」定义为：展示用户生成内容、且用户在该平台的成瘾性资讯流上所花费的时间至少占其总使用时间的20%的社群平台，并对年龄认证制定了详细的指导。

根据最终规定，平台必须自行寻找准确率高的年龄认证方式，且每年测试，而验证证据除了政府核发的身分证件外，还必须为有特殊需求的用户提供至少一种替代方案。未成年用户则被要求主动申请使用「成瘾性」受限的功能，除非父母或监护人同意他们使用完整功能。此外，平台公司须承担用户个人身分资讯保密的责任，验证完成后，必须立即销毁或无害化相关数据。