纽约市征「第二居所税」 已有2000户提出豁免申请

纽约市新设「第二居所税」(second-home tax)，但市财政局3日表示，已有2000户提出豁免申请。(记者唐典伟／摄影)

纽约市财政局(Department of Finance)3日说，已接到申请人填报的约2000份针对纽约市新设的「第二居所税」(second-home tax)的豁免申请。

财政局表示，另有4800份申请已启动但尚未提交。这两部分申请(已启动或已提交)的总数，约占先前向业主发出的「可能需缴纳附加税」通知总数(约1万7000份)的四成。

财政局说，这约2000份申请代表的是申请人已完成的申请数量，而非最终获准的豁免数量。该局表示目前正按流程滚动审核申请，并将在做出决定后通知申请人。最终有多少被初步认定的房产获得豁免，将有助于决定这项附加税能否实现市长曼达尼(Zohran Mamdani)政府预算中预期的5亿元年收入。

在立法通过后的6月，市主计长李文(Mark Levine)的办公室分析显示，在尚未完全掌握主要居所豁免及上诉的具体规模之前，该办公室计算出涉及1万3586处房产及单元的理论附加税总额约为10亿800万元。其中，两家庭和三家庭住宅(two- and three-family homes)在这一理论总额中占比为1亿4100万元。

主计长办公室指出，这些房产的实际税收可能会大幅下降，因为只要该类房产中至少有一个单元符合主要居所的认定标准，整栋房产即可获得豁免。

主计长办公室表示，即使将两家庭和三家庭住宅从计算中剔除，主要居所豁免、上诉以及业主行为的改变，仍可能使剩余的理论税收收入减少约40%，从而对纽约市5亿元的预期收入目标带来风险。

尽管如此，曼达尼市长3日表示，他仍对这项附加税能带来预期收入，以填补市预算赤字很有信心。

此前，由于外界对于哪些人需缴纳该税款存在困惑，且一些长期居民在收到通知后提出异议(称涉事房产实为主要居所)，市府在周末将豁免申请截止日期延长至9月18日，这比原定截止日期晚了近一个月。

市府也宣布将扩大宣传与沟通范围，对象涵盖合作公寓(co-op)及共有公寓(condominium)的董事会、物业经理、老年中心、民选官员以及收到通知的业主。

曼达尼在3日的记者会上承认业主们存在疑虑，但并未表示后悔；他指出，市府是在正式征税前数月就发出了通知，以便接收者能够更正不准确的信息，或证明自己符合豁免条件。

他表示，这份涵盖范围更广的清单并非市府认定的「第二居所」名单；而那些信件则是专门寄给由财政局(DOF)初步认定可能需缴纳附加税的特定群体。他说，这约1万7000处房产代表了可能被征收附加税的房产数量上限。随着市府进一步核实那些由信托或有限责任公司持有的房产是否实际上被用作符合条件的主要居所，最终受影响的房产数量可能会减少。

市财政局长理乍得．李(Richard Lee)承认，用于识别潜在纳税人的部分记录可能已过时。