纽约市租稳公寓冻租过关 近百万户一年及两年租约免涨

唐人街住客协会等租户团体在租金指导委员会投票前集会，手持「冻结租金」标语要求一年及两年租稳租约不加。(记者刘梓祁╱摄影)

纽约市租金指导委员会(Rent Guidelines Board)25日晚间以7票赞成、1票反对，通过冻结租金稳定公寓一年及两年租约涨幅，适用于10月1日及之后开始的新租约，涵盖全市近100万套租金稳定公寓，约240万租户可望受惠；其为史上首次对两年租约实施冻租，令市长曼达尼(Zohran Mamdani)兑现竞选期间的承诺之一。

当晚投票在曼哈顿东哈林区举行，场内外均聚集大批租户与倡议人士，手持标语、高喊口号，要求委员会在生活成本高涨、联邦福利削减及移民执法升级等压力下，为租户提供「喘息空间」。投票结果公布后，现场租户团体欢呼庆祝。

曼达尼随后发表声明表示，这是「纽约市租户的历史性胜利」。他说，RGB在审视数据、听取全市民众意见后，通过一年租约冻租，并实现纽约市史上首次两年租约冻租，「这正是全市工薪阶层应得的纾困」。曼达尼表示，市府将继续推动兴建与保留可负担住房，降低建筑营运成本如保险费，并确保租户了解自身权利。

租户团体「唐人街住客协会」(CAAAV)表示，协会与其它租户组织共同主导冻租运动，长期组织租金稳定租户参与公听会、联署与选举动员，最终成功推动RGB首次冻结所有一年及两年租约租金。唐人街住客协会指，去年租户组织搜集2万名租稳租户签名，承诺支持推动冻租的市长候选人，并将冻租诉求纳入曼达尼竞选议程。

来自协会的华埠租客、不愿具全名的林女士表示，她住在曼哈顿华埠一栋逾百年历史的老旧公寓，月租约1300元，已占收入约六成。她说，屋内设备简陋，房东只提供冰箱、马桶、浴缸等基本设施，冰箱已使用十多年，抽油烟机则需自己购买；但租户不敢轻易要求整修，因为担心房东借此将租金提高到2000多元，令她无法负担。

「我们不是不交房租，我们是每个月都及时交房租，先把房租供好，再安排生活。」林女士说，房租压力迫使许多华埠居民多人合租、分租房间，有人为了省钱，只能每天到街边挑便宜蔬菜过生活。她表示，许多移民租户语言不通，已习惯在华埠生活，希望冻租能保护工薪阶层，让他们不被各种方式逼离社区。

80岁的华埠租户杨红称，自己住在租金稳定公寓20余年。他表示，自己目前因有免加租保障，尚能维持生活，但若失去保障，根本无法承受市场租金。他说，同样大小的房子，市价往往已超过2000元，而他目前租金为1000多元，「差距很大」。

杨红说，他曾遭遇不愿维修、甚至有驱赶压力的房东；现任房东虽会处理维修，但常常「一拖再拖」。他认为，冻租对房东冲击有限，真正需要被看见的是草根与低收入租户的生活困难，「希望租金委员会考虑我们草根的生活，给我们适当缓和一下。」

尽管如此，房东与地产业界强烈反对冻租，认为此举将削弱房东维修和营运建筑的能力，因保险、维修、税费及其它营运成本近年持续上升。投票当日上午，代表房东的RGB委员史密丝(Christina Smyth)辞职抗议，指结果早已缺省，公听会、报告和数据都只是「表演」。

RGB主席米契尔(Chantella Mitchell)则发表公开声明，强调今年委员会成员是独立履职。RGB共有九名成员，包括两名房东代表、两名租户代表及五名公共成员；曼达尼上任后则任命了六名成员。

唐人街住客协会等租户团体在租金指导委员会投票前集会，手持「冻结租金」标语要求一年及两年租稳租约不加。(记者刘梓祁╱摄影)

华埠租客林女士(左)与杨红(右)参与投票前集会，均表示冻租有助缓解华埠低收入与移民租户的房租负担。(记者刘梓祁╱摄影)