纽约未注册营运全新叫车软件「Empower」低价抢客 市府称将严厉打击

标榜司机全额收费、乘客车资更低的新兴叫车平台「Empower」，近日在纽约市迅速扩张，以远低于Uber与Lyft的价格吸引部分司机与乘客。图为示意图，非当事车辆。(记者马璇／摄影)

由市长曼达尼(Zohran Mamdani)提名执掌出租车与礼车委员会(TLC)的人选誓言将严厉打击一款名为Empower的非法出租车应用程序；她指出，该应用程序将司机和乘客都置于风险之中。

候任TLC主席米多里．瓦尔迪维亚(Midori Valdivia)日前在市议会的任命确认听证会上表示，她对该应用所有者无视城市法规进行运营的行为感到震惊。

标榜司机全额收费、乘客车资更低的新兴叫车平台Empower，近来在纽约市迅速扩张，以远低于Uber与Lyft的价格吸引部分司机与乘客。纽约市出租车暨礼车管理局(TLC)强调，该公司未依法注册营运据点，所有通过该平台派遣的行程均属违法，司机与乘客恐面临风险。该公司首席执行官则表示，若公司设立营运据点并全面遵守市府规定，将与其他大型平台无异，而现行制度下，多数营运据点早已由Uber掌握。

Empower主打亲劳工模式，司机每月支付50元起的订阅费即可使用平台，并保留100%车资收入，价格亦由司机自行订定。该公司声称，此制度可让司机提高收入，同时让乘客车资最多比其他平台低约20%。

然而TLC指出，在纽约五大行政区，任何应用程序叫车服务若要合法营运，必须向TLC注册设立营运据点，即由公司负责派车与管理车辆的设施。Empower并未申请该项许可，也未支付1500元申请费，或为其营运车辆投保符合规定的保险。

TLC发言人克斯顿(Jason Kersten)表示，即便使用的是持有TLC执照的司机与车辆，只要行程由未注册公司派遣，每一趟车程都属违法。当局已设立专门网站提醒民众勿使用该平台，并警告司机若被查获使用该应用程序，可能面临最高500元罚款、吊销执照，且若发生事故恐无法获得保障。

Empower首席执行官希尔(Joshua Sear)则坦言，公司确实未遵守相关要求。他表示，团队并非完全反对设立据点的想法，但公司认为司机应有权为自己工作。「每位持牌专业人士都应能自行决定服务收费标准。」希尔表示，若Empower设立营运据点并完全合规，将与硅谷巨头无异，且纽约多数营运据点早已被Uber占据。

希尔指出，目前每周有数千名司机通过Empower在纽约市提供数万趟车程，虽然相较于Uber与Lyft在纽约约8万8000名司机、每周超过400万趟行程仍属少数，但他认为大型平台已开始注意到这项竞争威胁。希尔更透露，其已与Uber董事会成员交谈。「这对他们的业务来说是生存威胁，他们将动用一切手段，影响任何人、运用所有杠杆，阻止司机为自己工作。」

纽约出租车工人联盟(NY Taxi Workers Alliance)运行董事戴赛(Bhairavi Desai)表示，部分司机因保险、车贷与平台抽成压力沉重，确实会将Empower作为补充收入来源，但若要真正进入市场并扩大用户基础，仍须通过合法途径。