超级大庭沦快速遣返工具 移民律师疾呼勤查EOIR状态

移民权益组织30日在芝加哥移民法庭前控诉现行「移民超级大庭」模式，刻意制造「缺席遣返」。(特派员黄惠玲／摄影)

由于现阶段执政当局频频推出日益严苛的移民政策，移民权益组织指控其中号称「有效解决移民积案」的「超级移民大庭」(mega master hearings)，俨然成为当局最新落实「快速遣返」的变相工具。

移民权益团体30日在芝加哥移民法庭大楼前发生，芝加哥移民法庭7月发出的遣返令数量创下全美最高纪录，当月已经超过7000人收到遣返命令，其中大量案件属于「缺席遣返令」(in absentia removal orders)。而这与近期实施「超级移民大庭」有关，大量移民案件被集中安排在短时间内审理，导致许多人无法如期报到，面临缺席遣返的高风险。

移民法律团体对此疾呼，所有正在进行移民案件的人，应每周至少查找一次EOIR案件状态，确认是否有新的听证日期或通知；若有疑问，应尽早寻求法律协助，以避免因错过开庭而面临缺席遣返令。

移民倡议组织Sanctuary Working Group代表惠勒(Emily Wheeler)表示，过去四个月来，芝加哥移民法庭开始大量安排所谓「mega masters」，也就是将原本正常数量的案件增加一倍、两倍，甚至四倍，同时安排大量移民进入同一间法庭，加速整体审理程序。

她指出，部分原定于2027年或2028年的听证日期，被突然提前至15天后举行。对于即时查到自己在司法部移民审查运行办公室(EOIR)案件状态者，或收到邮寄通知的人来说，准备时间已经极为有限；但更多人因根本不知道被安排听证，最终被法院以缺席方式直接发布遣返令。

惠勒表示，自今年3月起，芝加哥移民法庭发布的遣返令数量已增加一倍以上。2024年，芝加哥移民法官结案案件中，仅约34%以遣返令收场；但到了2026财政年度，目前约81%的结案案件以遣返令结束，这包括缺席遣返或出庭后裁定遣返。

移民权益组织Resurrection Project的拉希德(Diana Rashid)提醒，所有有移民法庭案件的人，都必须定期查找EOIR案件状态网站，因为听证日期可能在极短时间内变更。此外，移民也有责任确保移民法庭及相关机构持有自己最新地址，以免错过法院通知。

拉希德表示，一旦未出席移民听证，很高几率遭法院发布缺席遣返令，等同自动启动遣返程序。已错过听证并收到缺席遣返令，尽管在部分情况下仍可能通过提出「重新开案动议」(motion to reopen)寻求补救，但目前现实是通过几率并不高。

伊州移难民权益联盟(ICIRR)法院观察志工柯廷(Katie Curtin)表示，法院观察员近来看到许多令人担忧的变化。她指出，今年7月仅芝加哥这座移民法庭，就有超过7000人遭遣返，是全美所有移民法院中最高的数字。

柯廷表示，在规模听证中，单一法庭可能一次要求超过100人出庭。突然提前的听证日期，让移民往往没有足够时间安排请假、照顾孩子或准备交通。而部分移民即使准时抵达法院，也可能因人潮过多、无法找到正确法庭或没有听见自己的名字被叫到，而遭法官认定缺席。

全国移民司法中心(National Immigrant Justice Center, NIJC)律师李维(Benjamin Levey)表示，芝移民法庭发出的遣返令中，超过四分之三是在当事人缺席情况下发布。李维说，许多人不是故意不到庭，而是不知道自己有听证。

前移民法官、现为美国公民自由联盟伊州分会(ACLU of Illinois)成员的科尔(Sam Cole)表示，移民法官隶属司法部，而非独立司法体系。他表示，现阶段行政部门对法院运作影响重大，就他所知，包括芝加哥在内，全美已有多名移民法官因未遵守当局最新规定遭移除职位。

伊州移难民权益联盟(ICIRR)法院观察志工柯廷(Katie Curtin，前左一)表示，今年7月仅芝加哥这座移民法庭，就有超过7000人遭遣返。(特派员黄惠玲／摄影)

芝加哥移民法庭位于55 E. Monroe St.。(特派员黄惠玲／摄影)