9/11 廿五年后癌症问题浮现 纽约华埠曾被排除灾后援助范围

皇后学院(Queens College)9日举行「悲剧、创伤与转变：9/11浩劫25年后」座谈会。(记者高云儿╱摄影)

皇后学院(Queens College)9日举行「悲剧、创伤与转变：9/11浩劫25年后」座谈会，多名学者从公共卫生、城市重建等角度，回顾9/11恐袭25年来对纽约造成的长期影响。学者指出，目前已有约15万5000人加入世贸中心健康计划，仅过去一年就添加约一万人，癌症病例随暴露人群老化快速增加；另一方面，灾后大规模重建虽令曼哈顿下城迅速复苏，华埠等周边社区却未同等受惠，最初更被排除在部分联邦救灾援助范围之外，其后经历失业、人口流失及住房成本上升等连锁冲击，9/11对社区造成的影响远超恐袭本身。

皇后学院教授、职业及环境医学专家马科维兹(Steven Markowitz)长期参与世贸中心健康计划(World Trade Center Health Program)研究及医疗监测。他表示，目前约15万5000名参与者包括曾在世贸中心遗址工作、参与救援清理或居住附近的民众，平均年龄已超过55岁、接近60岁，多数患有至少一种符合计划认证的疾病。

他指出，呼吸系统疾病、创伤后压力症候群(PTSD)、抑郁及焦虑等问题较早浮现，癌症则在近十多年快速增加，如今已成为计划治疗的首要疾病。随着当年暴露者老化，这也是为何25年后仍不断有新参与者加入。

随着参与者进入老年，新的健康问题也开始受到关注。马科维兹表示，目前已有申请要求联邦政府考虑将心脏病、失智症及部分自体免疫疾病纳入保障。

皇后学院城市研究系主任切克(Melissa Checker)则聚焦9/11后曼哈顿下城重建。她指出，恐袭后联邦政府投入大量资金协助金融区复苏，但重建利益并未平均惠及周边社区，其中华埠就是明显例子。

切克表示，9/11后最初画定的部分联邦救灾援助范围将华埠排除在外，尽管当地同样受到粉尘、交通封锁及商业停摆冲击，不少居民和商户最初仍无法取得相关援助，语言障碍及资格限制也增加申请难度。她援引估计称，9/11后华埠一度约有75%的劳动人口失去工作。

华埠社区其后持续游说，要求扩大援助边界，最终部分救助才延伸至当地，但切克形容，到那时「损害已经造成」。她指出，华埠其后出现人口流失、房价及租金上升，金融区重建加速的士绅化效应，也逐渐向华埠等邻近社区蔓延。

在问答环节被问及华埠为何遭排除时，切克表示，相关边界由联邦紧急事故管理总署(FEMA)划定，最初以坚尼路(Canal Street)一带为界。她认为，当时可能希望优先恢复作为重要经济引擎的金融区，但强调自己并不掌握具体画界决策过程。

座谈会也谈及当年在下城上学的儿童。马科维兹表示，这批年轻人在世贸中心健康计划中长期「很大程度上受到忽视」，如今当年的儿童已成年并分散各地。国家职业安全卫生研究所(NIOSH)正尝试创建「青年世代」研究，追踪他们25年后的健康状况。

皇后学院(Queens College)9日举行「悲剧、创伤与转变：9/11浩劫25年后」座谈会。(记者高云儿╱摄影)