纽约市议会通过观光马车禁令，中央公园服务将于2028年结束

纽约市议会以40票赞成、7票反对通过全市观光马车禁令，禁营规定将于2028年6月1日生效。

法案要求市府提出转型计划并为马匹安排人道安置，但没有保证补偿，相关资金来源也尚未确定。

运输工人工会宣布将提告并寻求临时限制令，车夫和业者对就业保障及补偿提出质疑。

纽约市议会22日通过观光马车禁令，规定相关执照于2028年5月31日到期，禁营条款自2028年6月1日起实施。法案适用于全市，电影拍摄、婚礼和游行等临时活动仍可申请特别许可；部分过渡条款将在法案成法后立即生效。市长曼达尼（Zohran Mamdani）已表示支持，但截至截稿尚未确认签署。

这项第943-A号法案以40票赞成、7票反对通过。禁令争论已延续多年，今年6月，18岁游客马哈詹（Romanch Mahajan）在中央公园马车失控事故中死亡，促使立法加速。以他命名的「罗曼奇法案」当天交付表决，马哈詹家属到场见证。市议长朱曼宁（Julie Menin）表示，公园日益拥挤，马车带来公共安全风险。

法案规定，马匹须得到人道安置，不得被卖去屠宰或转交其他观光马车业者。市府须在2027年4月1日前提出转型计划，涵盖车主、车夫和马厩员工，并提供就业转介、职涯咨询等协助。对于业者因生意、执照和设备受损可能产生的损失，法案仅要求考虑补偿方案，并未保证赔付。

中央公园自19世纪开园初期就设有马车道，供民众乘车游园；专门面向游客的收费马车服务始于1863年，后来成为纽约观光招牌。法案通过后，移民车夫的生计成为争议焦点。运输工人工会第100分会主席基亚雷洛（John Chiarello）表示，业内多数工人为移民，并质疑禁令如何保障他们的美国梦。

表决期间，市议员詹纳罗（James Gennaro）提出修正案，建议将禁令推迟至2030年，以争取更多时间完善劳工保障、让车夫安排转业，但动议遭多数议员否决。马车业者和车夫也在议场内抗议，质疑市府终结整个行业，却未保证替代工作和补偿。提案市议员马泰（Christopher Marte）表示，中央公园无须依赖危及公众安全、伤害动物的马车业，也能继续吸引游客。

曼达尼近日表示，市府正研究转职培训、牌照补偿，以及将马匹安置到收容机构或农场，但资金来源尚未确定。工会21日宣布将提告并寻求临时限制令。工会律师致函市府，主张禁令令牌照及设备失去价值，却未提供公平补偿，涉及宪法保障的财产权。