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据报道,日本政府列举了外国势力不当干预的三种主要方式,且这些活动均是在隐瞒与外国政府关系的情况下进行:接触政治人物和公务员,介入政策制定与运行;发布信息,影响舆论和选举;以及提供财产或经济利益,促使政策改变。 日本政府指出,恶意影响行为已在世界各国得到证实,采取应对措施已是当务之急。为防止不当干预,政府认为有必要引入新制度,要求为外国政府从事活动的顾问、智库及广告代理商等“外国代理人”履行登记义务,以提高其活动透明度。
日本政府提出了制度讨论的五项重点:对影响力操作现状的认知、引入制度的必要性、监管对象、代理人应履行的义务,以及如何顾及国民权利与自由。
政府目前尚未明确界定“恶意”的判断标准,将通过会议讨论推进制度设计。与此同时,外界担忧过度监管可能限制宪法保障的国民自由与权利,如何确保民主治理仍是一项课题。
日本政府将根据会议讨论结果推进相关工作,最快于明年例行国会提出法案。 |
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