纽约华埠团体及长者起诉市府，要求停止新监狱夜间施工

社区组织和多名华埠长者21日提起诉讼，要求撤销新监狱加班施工许可，并禁止夜间及周末施工。

市府计划将平日施工延长至午夜，另安排周六施工及凌晨建材运输；原告称市府未就施工时间和强度变化补充环境审查。

市府称取消夜间施工可能使工程从2032年延至2034年，并增加3亿4000万元成本；原告质疑相关估算缺乏充分文件支持。

诉状将纽约市政府、市惩教局、市设计与建设局、市楼宇局、市环保局，以及由Tutor Perini和O&G Industries组成的合资建商列为被告。原告还包括「坚尼路以南邻里联盟」创办人李卓勋（Jan Lee）、77岁的Betty Lee、77岁的Jon Alpert和88岁的Ping Ai Mei。

原告称，市府2019年完成的最终环境影响报告，以2022年至2026年间周一至周五上午7时至下午6时施工为评估基础；一般施工通常至下午3时30分，只有特殊工程才偶尔延长至下午6时，或安排夜间及周末作业。

市府10月6日向社区公布的新计划，将平日施工时间延长至上午6时至午夜，周六施工时间为上午9时至下午5时；大型建材运输车辆则可能在凌晨4时至上午7时进出。晚间6时至10时的工程包括桩基钻探、混凝土浇筑和挖掘。原告认为，计划将使社区在未来约六年持续受到噪音、粉尘、震动和夜间强光影响，施工时间和强度均超出原环评研究范围。

本报今年4月曾报道，市设计与建设局宣布自4月20日起延长施工至午夜，后发布公告取消原定当日实施的安排。市府10月重新推行相关计划。诉状称，市楼宇局于10月8日和12日核发三张加班施工许可，每张许可期限约两周，承建商预计会继续申请后续许可。市环保局也批准替代噪音缓解计划，建议夜间尽量安排较安静的工作，并表示收到公众投诉后会重新考虑安排。

原告质疑，市府以公共利益和工程困难为由批准长期加班施工，不符合市行政法规定的适用条件。他们指出，2019年环评认定工程不会造成重大不利环境影响，前提是施工时间较短、夜间作业仅偶尔进行；如今施工时间和强度大幅改变，市府却未重新评估噪音、空气品质、交通及夜间光害影响。

诉状描述了施工对原告生活的影响。77岁的Betty Lee与82岁丈夫住在巴士打街一处正对工地的租金稳定公寓。其丈夫曾罹癌，目前患有慢性阻塞性肺病。两人称，施工噪音和震动令他们无法正常开窗，夜间工地灯光也影响休息。

88岁的Ping Ai Mei住在紧邻工地的松柏大厦。诉状称，她原来的单位因拆卸工程产生大量粉尘并出现相关健康问题，去年2月被迫搬至大厦另一单位。居住在拉菲逸街的77岁Jon Alpert则表示，粉尘、噪音和深夜货车进出影响其癌症治疗后的休养；他经营的非营利媒体艺术中心DCTV也因施工干扰而调整录音及放映活动。

诉状称，市府估计若不安排夜间施工，华埠监狱可能从2032年延至2034年完工，工程成本或增加3亿4000万元。原告质疑市府未提供充分文件支持这些估算，并指出监狱合同金额为37亿6425万元。

纽约市依法须于2027年8月31日前关闭雷克岛监狱，但四座用于取代雷克岛监狱的城区监狱均无法如期完工。「欢迎来华埠」联合创始人李佩欣（Victoria Lee）表示，团体支持关闭雷克岛监狱，但不应让另一个弱势社区承担代价，并希望曼达尼政府重新检讨施工安排。李卓勋称，长者面对的不是短暂噪音，而是未来数年持续的干扰；市议员马泰（Christopher Marte）则批评市府延长夜间和周末施工，称空气污染、震动和噪音已影响周边长者及商户。

马泰长期支持关闭雷克岛监狱，同时反对在华埠兴建目前规模的新监狱。他是曼达尼的政治盟友，曾在2025年市长选举中公开支持曼达尼。曼达尼过去也曾反对兴建新监狱，但竞选市长期间转而支持按市府既定计划关闭雷克岛，并以城区监狱取代。本报已向市长办公室及相关市府部门寻求回应。